Partisipasi Italia dalam Operasi Penjaga Perdamaian

Italia merupakan salah satu negara yang paling berkomitmen dalam bidang ini, dimulai sejak tahun 1990-an, ketika keterlibatannya medusa88 dalam operasi pemeliharaan perdamaian meningkat tajam.
Anggaran untuk operasi pemeliharaan perdamaian PBB yang ditetapkan untuk tahun fiskal 1 Juli 2019 – 30 Juni 2020 adalah $6,5 miliar .[2] Italia merupakan kontributor peringkat ketujuh untuk anggaran ini, yang mewakili 3,30% dari seluruh anggaran. Keterlibatan Italia dalam misi PBB tidak hanya memiliki sifat militer: hal ini diapresiasi secara luas dan menjadi model yang sesungguhnya, karena kapasitas kontingen Italia untuk menangani penduduk lokal dengan cara yang sopan dan manusiawi, tanpa mengganggu pertikaian lokal.

Italia berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian di seluruh dunia, namun khususnya berkomitmen pada Misi UNIFIL di Lebanon Selatan, dengan lebih dari 931 (dari 942) tentara di sana pada bulan April 2020.

Sejak berakhirnya Republik Pertama , Italia dipandang sebagai penjaga perdamaian internasional , berkat penggunaan militernya oleh Pemerintah untuk menunjukkan kepercayaan internasional. Partisipasi besar Italia dalam operasi penjaga perdamaian hanya dapat dipahami jika kita melihat keseluruhan metamorfosis pertahanan dan kebijakan luar negeri Italia. Memang, kita dapat melihat perubahan yang lengkap dalam kebijakan pertahanan pasca-bipolar dibandingkan dengan kebijakan « Republik Pertama ».

Literatur masih belum sepenuhnya yakin tentang kekuatan yang mendorong Italia untuk begitu berkomitmen dalam operasi semacam ini. Menurut Polsi, keterlibatan yang kuat ini disebabkan oleh: Multilateralisme memainkan peran kunci dalam kebijakan luar negeri dan pertahanan Italia. Bonvicini, misalnya, menggarisbawahi « hak milik multilateral yang menjadi dasar [Italia] membangun statusnya sebagai negara menengah setelah berakhirnya Perang Dunia II, dengan menyerahkan sebagian kedaulatannya untuk menjamin partisipasinya dalam pengelolaan hubungan internasional».

Oleh karena itu, partisipasinya dalam operasi penjagaan perdamaian dapat dianggap sebagai semacam kekuatan lunak (soft power ), yang digunakan oleh Pemerintah Italia untuk memperoleh posisi terkemuka di arena internasional. Yang pasti, keikutsertaan Italia yang terus-menerus dalam misi-misi dukungan perdamaian secara formal disebabkan oleh kerangka hukum yang diberlakukan oleh Konstitusi Italia yang ditulis pada tahun 1947, ketika Italia belum menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, tetapi sangat bersedia untuk menjadi bagian darinya. Pasal 11 mungkin ditulis dengan mempertimbangkan kemungkinan masuknya Italia ke PBB di masa mendatang. Oleh karena itu, ketentuan konstitusional ini sebagian menjelaskan komitmen Italia terhadap misi dukungan perdamaian.

Mengenai cara-cara intervensi militer Italia, terdapat keengganan yang cukup besar untuk menggunakan kekuatan. [10] Misalnya, dalam Afghanistan Resolute Support (misi yang dipimpin NATO), para pejuang Angkatan Udara Italia tidak diperbolehkan menggunakan senjata. Sikap ini mungkin disebabkan oleh budaya Perang Dingin, ketika politik Italia diatur oleh apa yang disebut Katolik-komunis : dua partai utama Republik Pertama adalah Partai Komunis Italia (yang terbesar di Eropa) dan Demokrasi Kristen, yang di dalamnya terdapat sayap kiri yang berpengaruh. Konvergensi kedua partai ini menciptakan arus politik ultra-pasifis yang kuat , yang juga memengaruhi opini publik.

Saat ini, meskipun sedikit sumber daya yang didedikasikan untuk sektor militer (1,15% dari PDB, dalam menghadapi rasio 2% yang diminta oleh NATO11), pelatihan telah sangat efisien bagi Angkatan Bersenjata Italia: sesungguhnya, yang menentukan kemampuan operasional militer bukanlah jumlah komponennya, tetapi apa yang mereka hasilkan dalam praktik. Di antara misi militer Italia di luar negeri, misi yang dilakukan dalam kerangka multilateral PBB memainkan peran penting. [13] Dalam literatur, terdapat konsensus luas bahwa para pengambil keputusan dan opini publik Italia saat ini menganggap PBB sebagai arena multilateral yang lebih disukai . Sejak tahun 1960-an, Italia telah berpartisipasi dalam tiga puluh tiga operasi penjagaan perdamaian PBB . Selama tahun-tahun tersebut, beberapa pemerintah mengambil alih kekuasaan, yang mengubah prioritas kebijakan luar negeri Italia. Oleh karena itu, keterlibatan Italia dalam operasi penjagaan perdamaian tidak selalu sama.